执法护农促振兴 碧水丹心映担当——“十四五”时期市农业综合执法支队工作综述

　　“十四五”期间，市农业综合执法支队坚决扛起确保“一泓清水永续北上”的政治责任，聚焦建设全国绿色农产品输出地等重点工作，坚持依法治农、执法护农，强化执法监管，规范执法行为，切实守护粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全，为推动全市农业农村现代化建设和乡村全面振兴提供坚强的法治保障。

　　“这批次草莓经农药残留检测，是合格的，可以上市销售。以后在使用农药时一定要仔细查看标签，注意农药使用安全间隔期。”1月14日，该支队执法人员来到茅箭区草莓种植户杨某的种植大棚，使用农药残留快速检测设备，对即将上市的草莓进行速测。

　　该支队深入开展“稳粮保供”“绿剑护粮安”等系列执法行动，切实保障粮食安全。每年组织并且开展农资打假专项整治行动，依法查处制售假劣农资违背法律规定的行为。累计抽检农资产品300余批次，规范农资市场秩序。聚焦“三棵菜”“七条鱼”等重点品种农产品，先后开展豇豆农药残留明显问题、茶叶生产环节质量安全专项检查、打击肉类产品违法犯罪专项整治等专项行动，累计抽检农产品1200余批次，农产品质量安全形势稳定向好，有力保障粮食安全和居民消费安全。

　　扎实推进长江“十年禁渔”专项执法行动。五年来，市农业综合执法支队出动执法人员近千人次，严厉打击各类非法捕捞行为，规范垂钓管理，清理违规网具、非法钓具200余副（件），投放渔业违法生态补偿增殖放流鱼苗11万尾，切实保护丹江口库区渔业生态资源。

　　统筹做好农业综合行政执法，部门监管履职效能不断的提高。每年开展夏季卫生用农药市场检查、动物诊疗市场专项检查，扎实开展农业农机安全生产执法。深入贯彻实施《十堰市农业面源污染防治条例》，加强对畜禽养殖重点环节监督管理力度，持续抓好农药包装废弃物回收处置，确保一泓清水永续北上。

　　五年来，市农业综合执法支队累计查处各类涉农案件110余件，调处涉农纠纷200余起，为农民群众挽回经济损失近300万元。

　　“现在我们在农资上市销售前，都会把有关产品信息通过小程序上传备案，有农业综合执法支队执法人员的后台审核，我们购销农资产品更放心了。”1月6日，在张湾区花果街道牧兴兽药门市部，该商铺负责人陈某某用手机扫描行政执法回访评价二维码，对本次行政执法检查进行评价。

　　研究出台《关于规范执法监管行为优化发展环境的若干措施》，优化“双随机、一公开”部门联合抽查，对同一检查对象的不同检查事项实行综合查一次。探索试行分级分类执法制度，综合市场主体的行政检查、行政处罚、投诉举报等公共信息，根据不同信用评估主体，确定年度检查频次上限。严格涉企执法检查事前审批。2025年，在行政执法检查总量下降两成的情况下，检查对象覆盖率和随机抽查率分别增加11.7%和60.8%。实行执法办案责任制，促进严格规范执法，让每一件案件都经得起检验。

　　全面推进包容审慎行政执法。在严守粮食安全、农产品质量安全等底线的同时，为涉农主体营造稳定、透明、可预期的营商环境。认真落实农业农村领域行政执法“四张清单”，对符合免罚情形的13类案件实行“首违不罚”，打造刚柔并济、护航发展的执法新模式，持续优化发展环境。

　　丰富普法形式，提升普法质效。落实“谁执法谁普法”责任制，结合春耕、“三夏”、秋播等重要时间节点，开展“送法进田间、进农资门店”等集中宣传活动50余场次，通过专题讲座、发放资料等形式，普及法律和法规和种养知识，累计培训、接受群众咨询5000余人次，发放资料20000余份，有效提升了群众法治意识和维权能力。

　　市农业综合执法支队坚持把能力作风建设作为提升执法效能、创优执法服务的重中之重。

　　“我们始终把政治建设摆在首位，不断深化能力作风建设，构建‘微课堂+研讨班+大培训’三维培训体系，不断锤炼服务优、本领强的过硬执法队伍。”市农业综合执法支队相关负责人说。

　　加强执法培训，每年开展覆盖全市的集中案卷评查与执法骨干培训，案卷质量稳步提升。五年来，市农业综合执法支队累计获得全国渔政执法高质量案卷1部、省级优秀案卷12部，获评省级以上各类典型案例4件。近两年，在市级案卷评查中优秀率保持91%以上，远超全省平均水平。

　　通过持续开展技能大比武、执法研学等能力提升活动，不断的提高执法队伍执法服务能力。连续两年举办全市农业综合执法大比武。2025年，市农业综合执法支队在全省农业执法技能竞赛中荣获团体三等奖。2022年以来，该支队先后有2人入选湖北省代表队并两次在全国农业综合执法大比武总决赛中夺得团体一等奖、个人突出奖等奖项，多名执法骨干获聘省级专家库成员或讲师，展现了良好的专业素养和执法能力。

　　持续加强对县（市、区）执法大队的业务指导和示范引领，推动全市执法能力同步提升。市农业综合执法支队荣获第一批“全国农业综合行政执法示范窗口”，竹山县、郧西县农业农村局荣获“全国农业综合行政执法示范单位”，房县、郧阳区农业综合执法大队荣获“全国农业综合行政执法示范窗口”。

　　探索打造“党旗红”映照“执法蓝”党建品牌，展现队伍新风貌。聚焦“抓党建、强队伍、提效能、创一流”目标，全力推进党建与业务深层次地融合。组织并且开展“四讲四比”活动，印发评选情况通报6期，营造比拼赶超、争先创优的浓厚氛围，进一步激发内生动力，锻造高素质过硬执法队伍。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。展望“十五五”，市农业综合执法支队将继续锚定“守护粮食安全、护航乡村振兴”的战略目标，以更加昂扬的斗志、更规范的执法、更加过硬的本领，在法治护航农业农村现代化的新征程上，奋力谱写新的壮丽篇章，为建设全国绿色农产品输出地贡献“三农”法治力量。